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原文鏈接:《太白縣稅費保障辦法》
《太白縣稅費保障辦法》按程序報請縣政府同意后,于2024年3月21日以太政發(fā)〔2024〕5號文件印發(fā),自2024年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日止,現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》要求全面推進稅收征管數(shù)字化升級、持續(xù)深化拓展稅收共治格局,加強部門間信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、部門協(xié)同。現(xiàn)制定《太白縣稅費保障辦法》,強化稅收保障,提升征管質(zhì)效。
二、起草過程
(一)制定依據(jù)
1.法律法規(guī)層面:《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《中華人民共和國社會保險法》。
2.《太白縣稅費保障辦法》主要條款參考《寶雞市稅費保障辦法》,及近年來各部委與稅務(wù)總局關(guān)于稅費保障工作聯(lián)合發(fā)文、法檢系統(tǒng)關(guān)于加強稅收司法保障的有關(guān)要求及我縣稅收保障工作實際。
(二)起草情況
縣財政局、縣稅務(wù)局指派專人負責(zé),著手起草《太白縣稅費保障辦法》,先后經(jīng)歷了調(diào)查研究、起草初稿、征求意見等過程。經(jīng)多方協(xié)調(diào)論證,保證內(nèi)容堅決貫徹國家稅收征管法律法規(guī),確保與上位法統(tǒng)一,并結(jié)合太白縣實際情況,確保與縣情相符合,經(jīng)反復(fù)討論修改后最終定稿。
(三)征求意見情況
共向32個部門和單位發(fā)放征求意見函,收回反饋 份。其中1個單位提出修改意見,其余單位和部門均無意見。經(jīng)反復(fù)溝通,對合理意見予以采納,使文件更加完善。
三、主要內(nèi)容
《太白縣稅費保障辦法》共7章31條,分為總則、保障機制、稅費協(xié)作、稅費信息共享、稅費服務(wù)、監(jiān)督管理、附則七個部分。旨在建立以“黨政主導(dǎo)、財稅主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”為原則的保障辦法,用以保障稅收、社會保險費和各項稅務(wù)部門征收的非稅收入,強化稅費協(xié)同管理,保護納稅人、繳費人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
一是建立工作保障機制。成立以縣委常委、常委副縣長為組長,縣財政局、縣稅務(wù)局局長為副組長,有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員的太白縣稅費保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位落實稅費保障措施,對稅費保障工作進行監(jiān)督和考核。
二是健全涉稅涉費信息共享。各部門明確職責(zé),履行責(zé)任,做好涉稅涉費認定、審核、查處等相關(guān)事宜。依托政府政務(wù)信息共享平臺、社保費信息共享平臺等,各部門協(xié)作依法為其他單位提供相關(guān)信息,推進涉稅涉費信息資源共享共用。
三是建立多部門參與的稅費協(xié)作機制。將各類稅費保障事項從有關(guān)法律法規(guī)和文件中提取歸納為源頭控管、數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法協(xié)作、信用評價、司法保障、聯(lián)合懲戒等,促使稅費協(xié)作有規(guī)可依,職責(zé)清晰。