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太白縣聲環(huán)境功能區(qū)劃方案解讀

一、基本情況

聲環(huán)境功能區(qū)劃是加強環(huán)境噪聲污染防治、強化聲環(huán)境監(jiān)督管理、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段，根據(jù)《陜西省鐵腕治霾工作組辦公室關(guān)于全省縣（市）級聲環(huán)境功能區(qū)劃分進展情況的通報》（陜治霾辦函〔2021〕24號），全市各縣均未劃定聲環(huán)境功能區(qū)或超過5年未調(diào)整。按照全市統(tǒng)一工作安排，結(jié)合我縣城區(qū)建設(shè)實際情況，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，我局委托專業(yè)機構(gòu)編制了《太白縣聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》（以下簡稱《方案》），先后征求兩次相關(guān)部門意見建議，并于2021年12月15日邀請了專家及各相關(guān)部門進行了方案評審，經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測中心站技術(shù)把關(guān)，審核修訂形成了終稿。

二、劃分目的

深入貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，適應(yīng)城市的不斷發(fā)展，有效控制噪聲污染程度和范圍，滿足人民群眾對聲環(huán)境質(zhì)量的要求，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展，為噪聲執(zhí)法管理、建設(shè)項目選址、噪聲污染防治、信訪矛盾處理提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)及數(shù)據(jù)支撐。

三、劃分原則

（1）區(qū)劃應(yīng)以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定。

（2）區(qū)劃應(yīng)便于城市環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理。

（3）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不小于0.5km2，山區(qū)等地形特殊的城市，可根據(jù)城市的地形特征確定適宜的區(qū)域面積。

（4）調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進行充分的說明。

（5）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。

（6）劃分范圍宜大不宜小，宜連不宜斷。

四、劃分范圍

本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的范圍為太白縣縣城區(qū)，東至拐里村，南至太白路，西至紅巖河河堤，北至眉太高速，規(guī)范面積6.14km2。

其中1類區(qū)共1個區(qū)域，總面積為1.19km2，占總規(guī)劃面積的19.3%，覆蓋人口為0.15萬人；2類區(qū)共3個區(qū)域，總面積為3.21km2，占總區(qū)劃面積的52.4%，覆蓋人口為0.85萬人；3類區(qū)共1個區(qū)域，總面積為1.74km2，占總區(qū)劃面積的28.3%，覆蓋人口為0.2萬人；4類區(qū)為交通干線兩側(cè)區(qū)域，主要涉及北大街、南大街、東大街、軍民路等10條交通干線，總長度為26.05km。