政府工作報告

（2018年1月19日在太白縣第十七屆人民代表大會第二次會議上）

縣長  張建科

 

各位代表：

現在，我代表縣人民政府報告工作，請各位代表審議，并請縣政協各位委員和列席人員提出意見。

 

2017年工作回顧

 

2017年，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的鼎力支持下，我們認真貫徹黨的十九大精神，全面落實新發展理念，以加速追趕超越、推進“四縣”建設、邁向全面小康為目標，勇于負責、大膽創新，聚力實干、攻堅克難，圓滿完成了縣十七屆人大一次會議確定的目標任務，縣域經濟社會發展邁入新階段實現新躍升。預計全年實現地區生產總值24.2億元,增長11%;固定資產投資達到56.1億元,增長24.7%;地方財政收入突破1億元,增長10%;城鄉居民人均可支配收入分別達到28836元和9244元，增長10%和13%。

——狠抓項目招商，經濟發展全面提速。立足我縣生態優勢、政策優勢、后發優勢，主動出擊抓招商，先后引進中鐵二十三局、上海越侖、陜西交投一批實力企業挺進太白，落實虢川河生態環境治理、世紀翡翠莊園、路平溝景區開發、戶太冰葡萄產業園等重大項目30個，億元以上17個，實現到位資金23.4億元。年度確定的92個新續建項目全面開工，鰲山滑雪場完成投資7億元，太鳳高速啟動建設，白云驛隧道、王家山特大橋快速推進，眉太高速即將開工，潘太路改造北入口提升工程貫通運行，石溝水庫掘通上壩隧道，完成壩基澆筑，終結了我縣沒有水庫調蓄的歷史。全年向上爭取資金16.8億元，從省國開行、西安銀行、市城投公司融資6.1億元，為突破跨越、加速發展蓄積了強大力量。

——堅持精準發力，脫貧攻堅成效卓著。整合財力辦大事，精準發力解難題，脫貧攻堅順利推進，季點評居省市前列，代表全省接受國家年度考核，產業扶貧、健康扶貧、移民搬遷、涉農資金整合、公益專崗開發多項工作經驗在省市交流推廣，實現了790戶3010人脫貧、13個貧困村的退出。治窮治愚扶志強心。在所有村安裝扶貧政策宣傳大喇叭，刷寫扶志文化墻700余面，修訂村規民約310條，組織村組干部、群眾代表前往西安鄠邑區、榆林榆陽區、商洛柞水縣學習參觀，解放思想、增長見識、掌握技能，激發了“勤勞致富、脫貧光榮”的精神斗志。開展“暖心行動”，整治村容村貌，推進移風易俗，在全縣形成了追趕超越、傳幫帶教、比拼爭先的脫貧攻堅好風尚。基礎設施全面提升。年內下撥易地扶貧搬遷、生態避災搬遷、危房改造補助資金1.2億元，移民搬遷平房安置點全部建成，樓房安置點主體完工，貧困群眾喜遷新居；向54個貧困村投入基礎設施建設資金1.8億元，拉開了貧困村道路建設、安全飲水、環境整治三大類257個基礎設施項目，建成通村公路100公里、橋隧15座、游園廣場18個、水面河堤23處，建成水源工程、垃圾填埋場、污水處理設施26處，完善農村公共服務，農村面貌煥然一新。精準扶貧實效突出。大力推進菜、莓、藥、畜“四大產業”，撥付產業資金5900萬元，直補到戶277萬元。全縣新建經濟合作組織35個、專業協會25個，建成產業扶貧示范村14個、示范園25個、示范戶166戶。在徐州賈汪區設立太白農特產品旅游商品展銷中心，建立了互派干部掛職、短期培訓交流、包抓聯系貧困戶等10項協作機制；航天科技集團、省扶貧合力團、寶雞文理學院、非公企業社會扶貧深入推進。年內全縣兌現“五個一批”政策資金2632萬元，貧困對象人均受益2800元。包抓責任全面落實。積極學習蘭考經驗，整合充實包抓力量，健全管理制度，壓實幫扶責任，實現了脫貧包抓扛死肩、集中力量打硬仗的工作新格局。在貧困村建起愛心商店、愛心藥店53個，年內發出物品價值50萬元。在農村深入開展院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈、物品擺放規范“五凈一規范”整治活動，包抓干部進農舍整治環境、到地頭幫干農活、為群眾代辦服務，參與公共設施建設，與群眾融為一體，呈現出多年來少有的干群齊心、互幫互助、愉快生產的喜人景象。

——壯大綠色經濟，骨干產業快速崛起。農業方面，鞏固蔬菜規模，優化產業結構，提升經濟效益，全年種植蔬菜10.2萬畝、產值4.5億元，進深供港蔬菜創匯380萬元，通過了省級無公害農產品整縣環評，榮獲國家生態原產地產品保護示范區稱號，蔬菜產業成為促進農民增收名副其實的王牌產業。年內發展莓類5000畝、苗木花卉3000畝，新建改造農業園區18個，新業態增勢強勁。工業方面，投資7400萬元，實施了京龍鎢鉬技改項目；投資4500萬元，實施了太金公司黃金選礦工藝技改；太白藥王茶文化產業示范園新上生產線，申報了國家地理標志認證；晁耀山泉水開拓市場，暢銷省內外。全縣工業總產值達到24.4億元，同比增長25%；非公經濟增加值達到10.8億元，占GDP比重44.7%。特色產業方面，把“太白藥谷”建設引向深入，拿出80萬元，對5個中藥材示范村、94戶種植大戶和5家重點藥企予以重獎，在農村掀起了大上中藥材的熱潮；年內新種中藥材6900畝，留床面積達到3.6萬畝，外銷1800噸，實現收入1.2億元。全年改良核桃板栗3000畝，養殖土蜂5.7萬箱、林麝210頭，細鱗鮭、金鱒、虹鱒10萬尾，靖口肉牛養殖規模達到2000頭，林特產業空前活躍。三產服務方面，寶雞建安集團投資6.4億元的城市綜合體全面建成，省太白林業局南大街沿街改造順利告竣。縣城二級客運站主體封頂，開通城鄉公交3條，年客運量達到6萬人次。萬和酒店、天匯商城一批商貿服務企業順勢而興，全縣旅游住宿接待床位突破5400張。實現第三產業增加值6.9億元，三產對GDP貢獻率達到25.9%。

——強化頂層設計,全域旅游熱火朝天。經兩年時間精心打磨，由清華同衡規劃院和寶雞市規劃設計研究院擔綱的新一輪《太白縣城市總體規劃（2017-2035）》《太白縣全域旅游發展概念規劃》評審通過，標志著我縣縣域全域景區化建設進入新階段。以新縣城總體規劃為綱，推出6類42個重點項目，在西安成功舉辦“秦嶺國家中央公園·太白亞高原”5A級休閑度假旅游景區規劃新聞發布暨項目推介會，引發巨大轟動。籌劃多年的太白縣智慧城市管理中心、虢川河生態旅游度假區、縣城大地景觀、山茱萸酒莊等8大類22個重點城建項目快速推進，完成投資9億元。年內順利通過了國家衛生縣城、國家園林縣城復檢。青峰峽森林公園建成商業步行街，推進景觀水系、棧道環線建設，發起向5A級景區沖刺。全面推進美麗鄉村向旅游示范村轉變，投資5600萬元，對姜眉路沿線4鎮25村1400戶民居實施改造提升，建成馬耳山、中明、下白云一批鄉村旅游明星村。我縣被國家農業部命名為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，榮膺中國最美文化生態旅游名縣、中國最佳生態休閑旅游名縣，成功創建為省級社會主義新農村建設檔案示范縣。

——堅持以人民為中心，民生事業全面發展。啟動虢川河教育新區建設，建成教育“云校”智慧平臺，年內221名考生參加高考，一本錄取33人、二本錄取87人、三本錄取84人，本科上線率92%，藝術類雙過線26人。承辦了全國CBA籃球精英對抗賽、省級青少年柔道錦標賽，榮獲省級全民健身示范縣；我縣培養輸送的競走運動員萬金玉摘取國際田聯競走挑戰賽、全運會競走接力賽兩枚金牌，為國家和人民贏得了榮譽。在全省率先出臺了農村貧困人口和非貧困人口門診醫療救助辦法，年內報銷門診費30萬元；滿足群眾就醫需求，實現縣鎮中醫館全覆蓋，農村貧困人口全科醫生簽約率達到100%，年內接診2.1萬人次，有力地保障了群眾健康。全年實現勞動力轉移就業1.5萬人，發放創業貸款2100萬元，及時兌現大病救助、臨時救助、殘疾人補助資金2000萬元。縣中心敬老院“親情服務精神養老”工作經驗在全市推廣，各類文藝團體協會惠民文化活動實現常態化，我縣被省委、省政府命名為省級文明縣城，公眾安全感滿意度居省市前列。

——全面深化改革，政府運行高效有序。加大簡政放權力度，推進“放管服”改革，完成縣行政審批機構籌建任務，向社會公布權責清單4127項，取消10項行政審批事項；全力推行政務公開，公開政務信息8240條，辦理網民留言190條；持續開展百姓問政、萬名群眾評議服務崗、庸政懶政集中整治活動，行政效能有效提升；辦理人大代表建議104件、政協委員提案57件，辦復率達到100%。

人武、審計、供銷、糧食、科技、物價、電力、氣象、通信、民族宗教、婦女兒童等各項工作取得了新成效。

各位代表，一年來，在縣委的堅強領導下，我們共同經歷了加快“四縣”建設、推進綠色崛起的艱辛歷程，共同參與了加快農村發展、打贏脫貧硬仗的艱苦鏖戰，實現了“小縣干大事、小縣創大業”的雄心壯志，我們完成了多項目標任務、創建了多項工作榮譽，在省市“季度評”中榜上有名、名列前茅，我縣經濟發展、脫貧攻堅、民生事業、基礎建設一路攻堅拔寨、迅猛推進，取得了輝煌的成效。一是錯位發展全面崛起。在全省縣域經濟追趕超越中，我們確立了“生態立縣、錯位發展”的戰略定位，明確了“學高淳、追富平、超長武”的奮斗目標，年初一舉甩出加速發展128個大項目一攬子計劃，確定了58億元投資目標。一年來，瞄準項目全開工、瞄準建設加速度，抓關鍵、解難題，抓弱項、補短板，清除了項目前期各項障礙，破解了項目建設各項困難，爭分奪秒、惜時如金，確保了項目的全面推進。二是脫貧攻堅穩步推進。及時吸納“蘭考經驗”，制定了25條脫貧攻堅整改工作實施細則，用嶄新的機制和方法，動員全縣各級干部群眾發起了向貧困的總宣戰，在組織群眾、產業發展、基本建設、健康扶貧、政策兌現方面集中發力，全面實現了年度減貧任務，790戶3010人穿越貧困、邁向小康。三是全域旅游異常火爆。隨著太鳳眉太高速啟動、大地景觀構建、基礎設施推進，城鎮服務日臻完善，我縣旅游產業發展實現了質的飛躍，認同度、參與率大幅提升。城鄉開發迎來巨大市場和空間，夏季一床難求，庫存房產全部售罄，房價漲勢走高，客商紛至沓來，縣域全域景區化建設成為現實。四是骨干產業生機勃勃。農業主導產業在市場調節中呈多元化發展態勢，在10萬畝蔬菜面積保有前提下，海升莓類、盛沃藍莓、苗木花卉、太白藥谷、特色種養強勢搶灘、齊頭并進、持續發力，呈現出多業并舉，百業興旺，欣欣向榮的繁榮景象。

回望一年來的奮斗征程，我們銘刻在心、歷歷在目。在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協委員，向離退休老同志、老領導、老干部，向所有駐縣單位以及關心支持太白發展的社會各界朋友，向長期奮戰在全縣經濟社會各條戰線上的廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，全縣經濟社會發展還存在一些不足和問題，一是太鳳高速、眉太高速相繼開工，太白大開發、大發展的高潮已經到來，機不可失、時不再來，但不少干部群眾搶抓意識不強，圍繞經濟發展薄弱環節“點穴”發力不夠，責任感、使命感、緊迫感與新發展態勢不適應；二是縣域全域景區化理念深入人心，市場需求旺盛，發展空間廣闊，但目前我縣硬件基礎設施滯后，綜合功能不完善，適應旅游大發展的配套服務差；三是縣域經濟總量不大，結構單一，農業產業化程度不高，農產品加工營銷滯后，效益不明顯。

 

2018年政府工作目標任務和總體要求

 

按照中央經濟工作會和省市縣委全會精神，2018年，全縣經濟社會發展的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，踐行新發展理念，堅持高質量發展，落實“五個扎實”和“五新”戰略，聚焦追趕超越、脫貧攻堅主線，主攻項目招商，致力產業轉型，推進城鄉發展，構建全域景區，打造幸福民生，加速質量變革、效率變革、動力變革，實現貧困縣摘帽，走在建設最具幸福感城市前列。

主要預期目標是：全縣地區生產總值增長9.5%，固定資產投資增長16%，地方財政收入增長8.5%，社會消費品零售總額增長13%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9%和9.5%。

圍繞以上思路目標，我們要全面推進以下工作：

一、狠抓促發展第一要務不放松

瞄準實力增強添措施，激發縣域經濟發展新動力。

狠抓項目建設。全力抓好年度投資65億元的154個縣級重點項目，強力推進年度投資41億元的31個市級重點項目，確保太鳳高速、大地景觀、智慧城市管理中心等39個續建項目完成年度建設任務；眉太高速、體育運動中心、翠磯山主題公園、戶太冰葡萄產業園等62個新開工項目加速推進；文化演藝中心、醫療康養中心、世紀大道口袋公園、沙溝峽景區綜合開發等53個前期項目爭取落地開工。

全力招商引資。把招商引資緊緊抓在手上，圍繞現代農業、生態旅游、醫療康養、水資源開發等重點領域，將思路變成項目，精心包裝一批大項目，瞄準省內外實力雄厚的大型企業集團，主動出擊、精準發力，引進一批業態新、潛力大、帶動性強的優質項目落戶太白，力爭全年引進億元以上項目10個，10億元以上重大項目3個，實現到位資金26.2億元。強化跟蹤服務，優化投資環境，積極與陜西交投、紅方置業、南華集團深度對接，力促路平溝景區、塘口紅方小鎮、天星潭景區建設取得實質性進展。

加大資金爭取。搶抓國家深化供給側結構性改革、推進綠色發展、強化東西部扶貧協作、實施生態保護修復工程重大政策機遇，圍繞脫貧攻堅、城鄉建設、旅游開發、生態治理重點領域，認真謀劃一批重大項目，進一步充實完善“十三五”重點項目庫。健全完善“領導帶頭、部門聯動、全員爭跑”的工作機制，實行月督查、季通報、年考核，全年爭取資金17億元以上，其中中省資金10.5億元。

強化財稅征管。搶抓眉太高速、太鳳高速、鰲山滑雪場等重大項目實施機遇，抓好稅源培育，建立國地稅聯合治稅機制，提高稅收質量，確保應收盡收。爭取各級金融機構支持縣域經濟發展，引導社會資本通過PPP等方式參與重大項目建設，年內融資6億元以上。整合專項資金，盤活存量資金，加快支出進度，確保財政資金使用效益最大化。

二、狠抓脫貧攻堅不放松

圍繞整縣脫貧目標，精準發力、齊心攻堅，打贏脫貧攻堅戰。

夯實脫貧基礎。嚴格對照貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽標準，瞄準剩余1367戶3552人脫貧、41個村退出目標，年內投資1.6億元，加快移民搬遷、危房改造及貧困村路、水、電、訊基礎設施建設，實施危房改造131戶，建成樓房安置點4個，確保519戶1922名搬遷群眾6月底前全部入住新居；新建通村水泥路50公里、鎮村水廠4座，為所有村組安裝凈水設施；改造高低壓線路97公里，完成954戶光伏發電項目建設，確保貧困退出各項硬指標全面達標。

強化產業支柱。立足貧困人口穩定脫貧、城鄉群眾持續增收目標，加速主導產業發展，打造特色產業名縣。加快推進農村集體產權制度改革、“三變”改革，培育新型農業經營主體，壯大村組集體經濟。在穩定10萬畝蔬菜面積基礎上，年度投資6.7億元，在桃川鎮建成500畝“戶太”冰葡萄種植加工基地，擴建海升莓類、鴻源藍莓種植基地600畝，打造集菌種研發、袋料加工、標準種植、產業扶貧、旅游觀光于一體的蘑菇小鎮；新建中草藥產業園、名貴中藥材基地、太白河麝業基地，年內新增中藥材面積4000畝；建設森林中華蜂、靖口肉牛、興隆冷水魚、王家堎特色采摘園項目，帶動貧困群眾就地轉移就業。全面啟動國家級電子商務進農村綜合示范縣創建，加快實施50兆瓦太陽能光伏發電、黃金探礦增儲等一批生態工業項目，力爭規模以上工業增加值突破10億元。

加大政策保障。用足金融扶貧政策，保障貧困群眾小額信貸獲貸權；擴大護林員、保潔員選聘，加大公益專崗扶持，幫助貧困勞動力創業就業；完善健康扶貧“5+1”政策體系，落實貧困家庭教育資助，兌現特殊群體兜底保障，實現貧困救助全覆蓋。深化蘇陜對口扶貧協作，全面落實賈汪區援建項目，完善協作機制。實施航天定點扶貧項目8個。發揮縣內企業非公經濟組織幫扶作用，凝聚社會扶貧合力。

三、狠抓基礎設施建設不放松

大上基礎設施項目，補齊基本建設短板，完善公共服務體系。

大力發展交通事業。年度投資5億元，加速推進太鳳高速建設，開挖路基210萬立方米，修建隧道8處，鋪設路面6.3公里；爭取眉太高速年內開工，投資3億元，完成征遷任務，建設試驗段；投資1.6億元，實施姜眉路“交通+旅游”示范路項目，在衙嶺、寺院新建集停車休息、產品交易、房車營地為一體的旅游專線服務區；投資2900萬元，建成衙嶺至縣城自行車專用道；投資1600萬元實施世紀大道改造工程，改建三級公路6公里。

建設氣化新農村。在縣城區新增天然氣用戶1200戶的基礎上，年內投資5000萬元，完成咀頭、鸚鴿、桃川3鎮16村天然氣管網鋪設，實現天然氣入戶2000戶，為實施旅游開發打基礎。

加快水資源開發。立足我縣水資源優勢，積極引進業界知名企業、知名品牌，大力開發水產品，實現水產業發展大突破。年度投資2億元，建成石溝水庫，實施調蓄供水，保障縣城區及周邊村組安全用水，新增灌溉面積6800畝；龍王河水庫全面開工；新建水面工程5處，抓好翠磯山水保示范園、虢川河水利園區建設。

四、狠抓全域旅游不放松

以規劃為引領，用規劃來管理，把項目推向現場，逐步實現縣域全域景區化“旅游特區”奮斗目標。

加速構建景區縣城。年度投資11億元，實施重點城建項目14個。加快虢川河生態旅游度假區建設，新建立體式商業酒店、游客集散中心、避暑山莊，建成歐陸商業風情街；繼續實施5A級景區縣城大地景觀項目，重點打造云溪湖、擊鼓樓、神龜馱石等精品節點，加快建設塘口遺風驛站，配套停車場、木棧道、自行車旅游服務設施；啟動翠磯山主題公園建設，智慧城市管理中心完成主體，縣城二級客運站、建安城市綜合體正式投運；在虢川河南岸籌建縣委黨校新校區，新建培訓中心、學員公寓，配套服務設施，實施綠化亮化。加強城市管理執法，推行精細化管理、人性化服務。

聚力打造王牌景區。完成投資9億元，新建16萬平方米的滑雪小鎮；鰲山滑雪場28條高中低雪道、7條索道及雪具大廳、滑雪酒店全面建成。借助深圳東部華僑城，力爭滑雪場上市融資。加快黃柏塬景區綜合開發，改造提升大箭溝、核桃坪景區，建成主題酒店、民宿度假村、水系景觀，完善導視系統，提升綜合服務能力。支持青峰峽景區全力沖刺5A創建。加快藥王谷、玉皇山、石榴山等景區開發，構建全域旅游發展新格局。

加快美麗鄉村建設。實施鄉村振興戰略，按照“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，強化村莊規劃，傳承鄉土風情，形成依山就勢、錯落有致的村莊格局。推進農村環境綜合整治，改造塘口、下白云等農村民居400戶，建成李家溝、白楊塬12個環境整治示范村；在全縣所有村組、景區推行“廁所革命”，有條件的水茅化，沒條件的漏斗化，補齊影響群眾生活品質的短板。深化美麗鄉村創建，打造鸚鴿、太白河2個小城鎮建設示范街區，力爭入圍全市百強村3個、市級美麗鄉村示范村2個。在全縣率先建設六家村、關上街25個鄉村旅游示范村，開發梅灣、靈丹廟民俗文化體驗游，建設太白河黃金之旅、鸚鴿現代田園綜合體，金大養生谷對外營業。在縣內全面加強文明村鎮、星級文明戶創建，弘揚鄉風文明，構建幸福新村。

五、狠抓生態治理不放松

持續實施污染防治行動，實現經濟發展、環境改善雙受益。

深化鐵腕治霾。嚴格落實環境保護主體責任和監管責任，深入開展“鐵腕治霾·保衛藍天”專項行動，突出抓好揚塵治理、清潔能源、工業減排、尾氣達標、網格監管、環境執法“六大領域”，扎實推進農村“五改”，強化礦山地質環境恢復治理和農業面源污染防治，確保主要污染物排放量控制在指標以內，全年空氣質量優良天數達到330天以上。

加強水源地保護。落實縣鎮兩級“河長制”，著眼現實問題，妥善處理“放”與“管”的關系，保障管理實效，保證生產所需。推進縣城排水管網改造，加快石頭河險段薄弱段治理、中小河流治理，新修護岸堤防6.5公里。加強河流水面污染源整治，加大水源保護區環境風險排查，提高河流水環境質量。

強化生態文明建設。在國家啟動大規模國土綠化行動政策契機下，大力實施退耕還林、綠化提升、林業基礎提升工程，完成中幼林撫育2萬畝，封山育林5000畝，退耕還林3000畝，發展苗木花卉2000畝。嚴守耕地保護紅線，實施土地占補平衡項目，復墾土地2500畝。突出抓好燃煤企業、建筑企業節能改造，強化節能減排，全年萬元GDP能耗同比下降3.2%，爭創省級生態文明建設示范縣。

六、狠抓民生事業不放松

全力補短板、促提升、優服務，大力推進民生事業發展。

推進教體事業。加快虢川河教育新區建設，完成育才中學、英達小學、錦華幼兒園主體工程，開工建設7所基層中小學基礎設施工程。均衡師資力量，推進素質教育，提升教育質量。加快體育運動中心建設，舉辦第二屆全國摩托車場地越野錦標賽，大力開展冬季冰雪旅游系列活動，打造“旅游+體育”新業態。

提升醫療水平。支持縣醫院實施基礎設施改造，推進縣婦幼保健院綜合服務樓建設，加強村級標準化衛生室改造；大力引進專業人才，全面加強縣鎮醫院重點科室建設，提升醫療服務水平。實施全面“兩孩”政策，鞏固“新國優”創建成果。支持省太白林業局康養中心建設，支持梅灣度假山莊康養開發項目，大力推進全縣醫療康養事業發展。

強化社會保障。年內實施棚戶區改造200戶，分配保障性住房1200套。加大就業培訓幫扶力度，發放小額擔保貸款2000萬元，實現城鎮新增就業900人，農村勞動力轉移就業1.3萬人。提高養老、工傷、醫療保險覆蓋面，擴大臨時救助范圍，支持發展社會保險，完善“大社保”體系。

深化社會治理。開展“七五”普法宣傳教育，推進省級法治政府示范縣創建。深化平安太白建設，織密社會治安防控網。推行網上信訪、陽光信訪，依法及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，強化道路交通、食品藥品、公安消防重點領域監管，堅決遏制重大事故發生。

各位代表，群眾的期盼是我們工作的目標。2018年，我們將加大投入，跟進落實，全力辦好“十件事”。

1.眉太高速。年內投資3億元，開工建設眉太高速8公里試驗段，力爭2020年建成通車。

2.智慧城市管理暨游客服務中心。年內投資6000萬元，在縣城西入口建設集智慧城市管理、規劃展示、文化體驗、游客接待于一體的綜合性服務中心，打造城市新地標，增強文化軟實力。

3.農村氣化工程。投資5000萬元，在咀頭鎮咀頭街、方才關、黃鳳山、涼峪、拐里、塘口、蒿谷堆7個村，桃川鎮店子上、魁星樓、靈丹廟、楊下4個村，鸚鴿鎮馬耳山、寺院、鸚鴿街、柴胡山、瓦窯坡5個村實施天然氣通村工程，改善基礎設施，大上鄉村旅游。

4.虢川河教育新區。年內投資7400萬元，在咀頭鎮涼峪村新建錦華幼兒園、英達小學，遷建育才中學，年內實現教學樓、綜合樓主體封頂，優化學區布局，推進教育發展。

5.縣城二級客運站。啟用5000平方米的客運大樓，配套建設站前廣場、停車場，日均旅客發送量達到5000人次以上，終結我縣沒有標準化客運站的歷史。

6.龍王河水庫。年內投資6000萬元，完成大壩基礎建設，徹底解決鰲山南灘沿線工程性缺水問題。

7.街心河綜合開發。投資8000萬元，對街心河到八鋼加油站兩岸沿街建筑改造提升，新建沿河水景工程，配套建設商業步行街，打造新的縣城商業旅游景觀帶。

8.衙嶺—黃鳳山自行車專用道。投資2900萬元，建成9.4公里自行車騎行專用道，配套橋涵39座，建設景觀亭臺、游園廊道、換乘設施，打造慢城騎行風景線。

9.城鄉橋隧工程。投資1200萬元，新建靖口鎮廟臺、關上街，鸚鴿鎮六家村、流沙崖橋涵4座，改善群眾出行條件，助力脫貧攻堅。

10.鎮村綜合性公共文化服務中心。投資800萬元，在咀頭、鸚鴿、靖口、王家堎4個鎮建成大戲樓，在54個貧困村建成綜合性公共文化服務中心，完善文化服務功能，豐富群眾文化生活。

 

全面加強和改進政府自身建設

 

重任千鈞惟擔當。面對追趕超越、脫貧攻堅的歷史使命，我們要勇擔發展之責，不負人民期望，努力建設人民滿意政府。

1.不忘初心、牢記使命。“去民之患，如除腹心之疾。”共產黨人的初心和使命，就是為人民謀幸福，為民族謀復興。政府系統全體人員要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，圍繞改善群眾生活、增進群眾福祉謀發展。要搶抓當前我縣大開發、大建設的新機遇，勇擔使命，攻堅克難，銳意進取，在加速“四縣”建設，推進綠色崛起，決勝脫貧攻堅的奮斗征程中，實現全面小康的“太白夢”。

2.轉變作風，真抓實干。一勤天下無難事。面對艱巨繁重的工作任務，政府系統各級領導干部要以上率下，主動擔責，把精力放在狠抓落實上、把心思放在干事創業上、把本領用在促進發展上，勇當排頭兵，敢為先行者。要把轉作風、求實效作為政府工作的根本要求，大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，全面整治“推、拖、躲”，全力破除“庸、懶、散”，堅持立說立行、馬上就辦，以速度贏進度，以效率創效益，確保工作定一件、干一件、成一件。

3.解放思想，大膽創新。“不日新者必日退。”全面落實新發展理念，自覺踐行“五新”戰略，在新的起點上推進縣域全域景區化、建設綠色發展示范縣，我們必須登高望遠，開闊視野，主動走出去，學先進、找差距、補短板，以思想的解放推動工作的創新。要抓住我縣創建全省創新型試點縣的契機，深入調查研究，立足自身優勢，借鑒先進經驗，以敢為人先、勇于變革的精神大膽試、大膽闖，在工作中打造新特色新亮點，創造更多的太白經驗太白模式，在全省爭先進、全市創一流。

4.清正廉潔，嚴于自律。“子帥以正，孰敢不正。”要堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行中央八項規定實施細則，認真恪守準則條例，全面落實黨風廉政建設主體責任，切實做到“三嚴三實”。牢固樹立過“緊日子”的思想，壓減“三公”經費支出，嚴控行政運行成本，把更多的財力投向經濟民生。堅持以廉潔提效能、以勤政促落實，內聚正氣、外暢清風，公道處事、公正用權，建設廉潔政府，鍛造過硬隊伍。

千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲！各位代表,2018年，我們將吹響決勝脫貧攻堅、邁向全面小康的沖鋒號，置身于新的歷史時代，憧憬著美好的未來，我們充滿必勝信念。讓我們在縣委的堅強領導下，在全縣人民的共同努力下，為早日甩掉貧困縣帽子，建成小康社會，打造“中國達沃斯·仙境太白縣”努力奮斗！