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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《太白縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

太白縣人民政府辦公室

2020年12月24日

太白縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理辦法

第一章 總 則

第一條  為加強(qiáng)全縣政務(wù)新媒體管理，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體在推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理等領(lǐng)域的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)及省市政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政務(wù)新媒體，是指各級行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等。 

第二章  組織管理和職能職責(zé)

第三條? 縣人民政府辦公室是全縣政務(wù)新媒體的主管單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。

縣政務(wù)公開辦是“太白發(fā)布”政務(wù)微博、政務(wù)微信的承辦單位，承擔(dān)全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的建設(shè)監(jiān)管工作。

第四條? 政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。主辦單位可指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或委托其他專門機(jī)構(gòu)作為承辦單位，具體承擔(dān)政務(wù)新媒體平臺建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查、安全防護(hù)、推廣傳播等日常運(yùn)維工作。

第五條  各單位原則上在同一平臺上只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號，禁止任何個(gè)人以官方名義開通各類新媒體。

第六條  政務(wù)新媒體備案信息變更。各單位開通政務(wù)新媒體。必須填寫《政務(wù)新媒體建設(shè)備案表》，對相關(guān)情況（如名稱、主辦單位、委托機(jī)構(gòu)、開辦平臺等）進(jìn)行說明，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)維人員，備案表須經(jīng)主辦單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，報(bào)縣政務(wù)公開辦公室備案。如因工作需要，發(fā)生政務(wù)新媒體注銷、整合、注冊備案變更等，應(yīng)重新填寫《政務(wù)新媒體建設(shè)備案表》，并及時(shí)報(bào)縣政務(wù)公開辦公室備案。

第七條? 全縣政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦的有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宏觀管理。

第三章  信息管理、審核和發(fā)布

第八條  發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息必須遵守和符合國家有關(guān)規(guī)定。禁止發(fā)布下列信息：

1.反對憲法所確定的基本原則的；

2.危害國家安全、泄露國家秘密、顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一的；

3.損害國家榮譽(yù)和利益的；

4.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5.破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

6.散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

7.散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

9.傳播與黨委、政府工作無關(guān)的無聊、無用、無為和消極、墮落信息的；

10.含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第九條  各單位開設(shè)建立的政務(wù)新媒體內(nèi)容的收集、整理、審核和更新維護(hù)工作由本單位自行負(fù)責(zé)。

第十條  各單位政務(wù)新媒體平臺內(nèi)容的保障實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理工作。

第十一條  各單位要強(qiáng)化政務(wù)新媒體的日常運(yùn)維管理，嚴(yán)格按照國家、省、市文件要求，做好信息內(nèi)容更新保障工作，建立責(zé)任體系、完善工作制度、細(xì)化工作流程、建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制，嚴(yán)格審核把關(guān)，和政府網(wǎng)站信息公開欄目建立信息互通和共享機(jī)制，統(tǒng)籌維護(hù)好政府網(wǎng)站及新媒體相關(guān)欄目內(nèi)容，切實(shí)解決內(nèi)容更新不及時(shí)、維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少等問題，避免發(fā)生“雷言雷語”等信息發(fā)布失當(dāng)問題，積極配合做好國務(wù)院及省、市對政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體的常態(tài)化定期監(jiān)測和抽查通報(bào)工作。

1.各單位政務(wù)微博、微信等新媒體每周至少更新一條信息；

2.禁止出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)別字、多字、漏字和病句；

3.對新媒體中的網(wǎng)民留言，要按照規(guī)定及時(shí)答復(fù)處理，杜絕出現(xiàn)不回應(yīng)現(xiàn)象（原則上回復(fù)處理不超過2天）。

第十二條  政務(wù)新媒體要本著“涉密涉敏信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密不涉敏”的原則，堅(jiān)持“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，建立嚴(yán)格的信息上網(wǎng)審查機(jī)制，凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

第十三條  各單位用于政務(wù)新媒體信息維護(hù)的賬號、密碼由相關(guān)管理人員妥善保存，不得泄漏，由于賬號密碼泄漏造成的網(wǎng)絡(luò)輿情事故由相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)。

第四章  隊(duì)伍建設(shè)

第十四條  各單位要加強(qiáng)人員整合，確定一名信息員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位政府網(wǎng)站政務(wù)信息公開欄目及政務(wù)新媒體內(nèi)容保障工作。

第十五條  信息員隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：

1.品行端正、作風(fēng)正派，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；

2.有一定的綜合分析和文字表達(dá)能力，基本的電腦及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力；

3.熟悉本單位業(yè)務(wù)，有較高的政策水平，組織紀(jì)律性強(qiáng)。

第十六條  信息員職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位政務(wù)微博、微信等新媒體及政府門戶網(wǎng)政務(wù)信息公開內(nèi)容的收集、保障和回復(fù)工作。

第五章??運(yùn)行維護(hù)與安全保障

第十七條? 各單位從事政務(wù)新媒體工作的人員須經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗，同時(shí)要加強(qiáng)對離職人員進(jìn)行安全保密教育。

第十八條? 政務(wù)新媒體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“網(wǎng)絡(luò)安全法”等法律法規(guī)，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格對政務(wù)新媒體的登錄賬號、密碼和使用終端進(jìn)行安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發(fā)生。

第十九條? 強(qiáng)化用戶信息安全保護(hù)，不得違法違規(guī)獲取超過服務(wù)需求的個(gè)人信息，不得公開有損用戶權(quán)益的內(nèi)容。對可能涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息應(yīng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。

嚴(yán)禁購買“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為。不得強(qiáng)制要求群眾下載使用政務(wù)移動客戶端或點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)信息。

第二十條? 發(fā)現(xiàn)或接到網(wǎng)民舉報(bào)有假冒政務(wù)新媒體，應(yīng)立即排查核實(shí)，商請縣網(wǎng)信、公安等網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管部門協(xié)同處理，致函有關(guān)新媒體平臺運(yùn)營方對其關(guān)停，并報(bào)縣人民政府辦公室備案。

第六章?考核評價(jià)及責(zé)任追究

第二十一條? 縣人民政府辦公室將政務(wù)新媒體工作列入政務(wù)公開績效考核，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，按季度組織檢查，及時(shí)通報(bào)存在的突出問題，督促落實(shí)整改。

第二十二條  縣人民政府辦公室每季度對全縣政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，每年度對政務(wù)新媒體建設(shè)、監(jiān)管等工作進(jìn)行考核，抽查和考核結(jié)果予以公開通報(bào)，并納入年終綜合績效考評。

對在國家、省檢查抽查中發(fā)現(xiàn)問題被單項(xiàng)否決的，本年度政務(wù)新媒體考核不得分。

第二十三條? 對政務(wù)新媒體工作成效好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)表揚(yáng)。對違反規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)載不良或有害信息、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、損害公眾權(quán)益，造成重大安全責(zé)任事故或引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情等嚴(yán)重不良后果的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第二十四條? 對制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的政務(wù)新媒體賬號，主管單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取約談、警告、通報(bào)或者責(zé)令關(guān)閉等措施進(jìn)行處置；情節(jié)嚴(yán)重的，交由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

第七章??附?則

第二十五條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。