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各鎮人民政府、縣政府各工作部門：

為進一步規范行政行為，維護法制統一，按照市政府辦《關于開展地方性法規市政府規章行政規范性文件和政策性文件清理工作的通知》要求，經縣政府同意，現就我縣開展規范性文件和政策性文件清理工作有關事項通知如下：

一、清理范圍和重點內容

（一）清理范圍。

1.2019年10月31日前縣政府及其部門制定實施的現行有效的規范性文件和政策性文件；

2.2019年10月31日前各鎮制定實施的現行有效的規范性文件和政策性文件。

（二）清理重點。

1.與即將實施的《中華人民共和國外商投資法》相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的，尤其是與擴大開放、減少準入限制、提升投資自由便利化水平、加強投資促進和保護等要求相抵觸、不相符、不銜接、不一致的；

2.與《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》(中辦發〔2019〕15號)和《陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關于推進基層整合審批服務執法力量的通知》(陜辦字〔2019〕102號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的;

3.與中省關于深入推進政府職能轉變、“放管服”改革、簡政放權、優化服務改革措施等要求以及與即將實施的《國務院優化營商環境條例》(國務院令第722號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的,尤其是與統一市場和公平競爭等要求相抵觸、不相符、不銜接、不一致的;

4.與《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》(國辦發〔2019〕38號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的；

5.與已經實施的《陜西省秦嶺生態環境保護條例》相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的;

6.對照《太白縣機構改革方案》(太辦發〔2019〕10號)，涉及的管理部門名稱發生變更,管理職責進行調整、變更和整合或者管理方式改變,不能繼續有效執行,需要修訂或廢止的;

7.與《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發〔2019〕115號)、《陜西省行政規范性文件制定和監督管理辦法》(省政府令第216號)和《陜西省人民政府辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(陜政辦發〔2019〕17號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的。

二、組織實施

本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰起草、誰負責”的原則組織實施。各鎮及縣政府各部門要及時明確清理責任主體及責任人，按要求編制文件清理目錄清單。

1.縣政府及政府辦公室制發的規范性文件和政策性文件，由各執行部門提出清理意見，將清理意見表（附件2、3）于12月31日前報送縣司法局，經縣司法局匯總復核提出清理意見，報縣政府審定。

2.各鎮及縣政府各部門文件的清理工作，由各鎮各部門按照本通知精神自行組織實施。多部門聯合制發的,由牽頭部門商其他部門負責清理。各鎮各部門要將規范性文件和政策性文件清理結果匯總形成統計表（附件4）于12月31日前報送縣司法局。

3.規范性文件清理結束后，各鎮和縣政府各部門應將本單位現行有效的規范性文件和政策性文件目錄及廢止的規范性文件和政策性文件目錄（附件5、6）含電子文本，于12月31日前一并報送縣司法局。

在清理過程中,因機構改革涉及新組建機構或職能調整的由主要承擔相關職能的部門提出清理意見,按有關程序審定。

三、其他要求

1.按照省、市相關清理要求，各鎮、縣政府各部門要高度重視本次清理工作，深入學習吃透相關法律、法規、規章及中省相關政策規定，切實加強組織領導，周密部署安排，精心組織實施，確保清理工作正常有序推進。

2、為便于工作聯系，請各鎮、各部門明確規范性文件和政策性文件清理工作的相關負責人、聯絡人，并及時將清理工作負責人和聯絡人統計表（附件1）報縣司法局。

 

附件：1.清理工作負責人和聯系人統計表

2.縣政府及縣政府辦公室規范性文件清理意見表

3.縣政府及縣政府辦公室政策性文件清理意見表

4.各鎮、各部門規范性文件和政策性文件清理結果匯總表

5.各鎮、各部門現行有效規范性文件和政策性文件目錄

6.各鎮、各部門廢止的規范性文件和政策性文件目錄

7.縣政府現行規范性文件目錄

 

 

太白縣人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月24日

 

　　

附件1

清理工作負責人和聯系人統計表

  填表單位：（蓋章）                        填報人：                  填報時間：

聯系人	姓名	職務	電話	傳真	手機	備注
負責人
聯絡人

 

 

附件2

縣政府及縣政府辦公室規范性文件清理意見表

    填報單位：（蓋章）                         填報人：                     填報時間：

序號	文件字號	文件標題	發文日期	清理意見	理由	備 注

    注：清理意見分為廢止、修改、保留三類

 

附件3

縣政府及縣政府辦公室政策性文件清理意見表

 

    填報單位：（蓋章）                         填報人：                     填報時間：

序號	文件字號	文件標題	發文日期	清理意見	理由	備 注

    注：清理意見分為廢止、修改、保留三類

附件4

各鎮、各部門規范性文件和政策性文件清理結果匯總表

 

填報部門：（蓋章）                          填報人：                         填報時間：

本次清理前現行有效的 規范性文件數和政策性文件（件）①		本次全部清理結果
		已廢止（件）②	擬廢止（件）③	已修改（件）④	擬修改（件）⑤	保留（件）⑥
本次清理前涉及北部喬山生態保護現行有效規范性文件和政策性文件數（件）		本次涉及北部喬山生態保護規范性文件和政策性文件清理結果
		已廢止（件）	擬廢止（件）	已修改（件）	擬修改（件）	保留（件）
備注

注：1.本表匯總對象為以填報部門名義制發的規范性文件；

2.統計表中數據關系：①=②+③+④+⑤+⑥，若不符，請在備注中說明。

 

附件5

各鎮、各部門現行有效規范性文件和政策性文件目錄

   填報機關：（蓋章）                          填報人：                      填報時間:

序號	文號	文件名稱	密級	是否公開	有效期止日	備注

   注： 1.有效期止日填寫格式為××××年××月××日；規范性文件文內未注明有效期止日的，按照施行日期推后5年計；屬程序性規定、技術性規范和實施法律法規規章的三類規范性文件，不填有效期止日，但需注明類別屬性；2.政策文件不填寫有效期；3.填寫順序按照發文年度和時間先后填寫。

附件6

各鎮、各部門廢止的規范性文件和政策性文件目錄

   填報機關：（蓋章）                          填報人：                      填報時間:

序號	文號	文件名稱	密級	是否公開	有效期止日	備注

   注：有效期止日填寫格式為××××年××月××日；規范性文件文內未注明有效期止日的，按照施行日期推后5年計；屬程序性規定、技術性規范和實施法律法規規章的三類規范性文件，不填有效期止日，但需注明類別屬性；

附件7

 

 縣政府現行規范性文件目錄 

 

 

序號	文    號	文 件 名 稱
1	太政發[1999]34號	太白縣縣級財政供養工資實行IC卡管理辦法
2	太政發[2000]01號	太白縣預算內教育經費統管及農村教育附加費征收辦法
3	太政辦發[2000]50號	太白縣人民政府辦公室關于縣政府各工作部門開展政務公開的通知
4	太政辦發[2000]52號	太白縣人民政府辦公室關于印發《政務公開監督管理辦法》的通知
5	太政辦發[2000]51號	太白縣人民政府辦公室關于印發《鄉鎮政務公開實施辦法》的通知
6	太政辦發[2000]53號	太白縣人民政府辦公室關于印發《鄉鎮政務公開監督管理辦法》的通知
7	太政辦發[2002]25號	太白縣人民政府辦公室關于政府各部門政務公開規范意見的通知
8	太政辦發[2002]23號	太白縣人民政府辦公室關于切實辦好縣職教中心的安排意見
9	太政發[2002]28號	太白縣人民政府關于深化供銷企業產權制度改革實施意見的通知
10	太政辦發[2002]11號	太白縣人民政府辦公室關于加強雷電災害防御管理工作的通知
11	太政發[2003]46號	太白縣統一征地暫行辦法
12	太政發[2003]13號	太白縣人民政府關于印發《政府工作規則》的通知
13	太政辦發[2003]39號	太白縣人民政府辦公室關于印發《縣鄉國家機關公務員進行交流意見》的通知
14	太政發[2003]49號	太白縣人民政府關于印發《政府政務督辦工作規定》的通知
15	太政辦發[2004]50號	太白縣人民政府辦公室印發《寶雞市行政許可聽證暫行辦法》和《寶雞市行政許可層級監督暫行辦法》的通知
16	太政辦發[2004]37號	太白縣人民政府辦公室關于轉發《陜西省社會撫養費征收管理實施辦法》的通知
17	太政辦發[2004]45號	太白縣人民政府辦公室轉發《陜西省重大防汛安全事故責任追究辦法》的通知
18	太政辦發[2005]59號	太白縣人民政府辦公室轉發《陜西省老年人優待辦法》的通知
19	太政辦發[2005]31號	太白縣人民政府辦公室關于印發《太白縣農村義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”暫行管理辦法》的通知
20	太政發[2005]10號	太白縣人民政府關于印發《石頭河飲用水水源環境管理辦法》的通知
21	太政發[2005]14號	太白縣人民政府關于加強契稅征管工作的通知
22	太政發[2006]13號	太白縣人民政府印發《太白縣企業國有資產管理暫行辦法》的通知
23	太政發[2006]14號	太白縣人民政府印發《太白縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的通知
24	太政發[2006]10號	太白縣人民政府轉發省政府《關于完善企業職工基本養老保險制度的實施意見》的通知
25	太政發[2007]50號	太白縣人民政府印發《太白縣鄉（鎮）村兩級財務集中核算管理辦法》的通知
序號	文    號	文 件 名 稱
26	太政發[2007]41號	太白縣人民政府印發《太白縣集體林地承包保證金（抵押金）管理辦法》的通知
27	太政發[2007]08號	太白縣人民政府印發《太白縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理實施辦法》的通知
28	太政發[2007]07號	太白縣人民政府印發《太白縣經濟適用住房管理實施辦法》的通知
29	太政發[2007]15號	太白縣人民政府印發《太白縣市容環境衛生管理實施辦法》的通知
30	太政發[2007]18號	太白縣人民政府印發《太白縣城容貌標準》的通知
31	太政辦發[2007]62號	太白縣人民政府辦公室轉發《寶雞市城鎮少年兒童基本醫療保險試行辦法》《寶雞市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》的通知
32	太政辦發[2007]90號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣“放心糧油店”管理辦法》的通知
33	太政發[2007]16號	太白縣人民政府印發《太白縣城鄉結合部環境衛生管理辦法》的通知
34	太政辦發[2007]97號	太白縣人民政府辦公室轉發《陜西省依法行政監督辦法》的通知
35	太政發[2008]26號	太白縣人民政府印發《太白縣城鎮綠化管理實施細則》的通知
36	太政辦發[2008]57號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣救災物資管理使用辦法（試行）》的通知
37	太政辦發[2008]75號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣城區公園管理規定》的通知
38	太政發[2008]14號	太白縣人民政府印發《太白縣民生八大工程專項資金管理暫行辦法》的通知
39	太政辦發[2009]33號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣縣級行政許可項目監督管理辦法》的通知
40	太政發[2010]09號	太白縣人民政府關于印發《太白縣被征地居民就業和社會保障實施細則》的通知
41	太政辦發[2010]69號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣突發公共事件應急預案管理（暫行）辦法》的通知
42	太政辦發[2010]41號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣農村公路管理養護暫行辦法》的通知
43	太政辦發[2011]56號	太白縣“千企千村扶助行動”項目資金管理辦法
44	太政發[2011]7號	太白縣農機安全監督管理規定
45	太政辦發[2012]75號	太白縣住房公積金個人購房委托貸款實施細則
46	太政辦發[2012]61號	太白縣加快項目建設和招商引資工作行政效能問責辦法（試行）
47	太政發〔2014〕14號	太白縣公共租賃住房管理辦法（暫行）
48	太政發〔2015〕56號	太白縣地方政府性債務管理辦法
49	太政辦發〔2015〕69號	太白縣保障性租賃住房共有產權實施細則
50	太政辦發[2015]72號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣農村環境衛生管理辦法（試行）》的通知
51	太政辦發[2007]14號	太白縣人民政府辦公室印發《太白縣小額到戶扶貧貼息貸款管理暫行辦法》的通知
52	太政辦發〔2018〕49號	太白縣人民政府辦公室關于印發太白縣農家樂環境質量控制辦法的通知
53	太政發〔2019〕12號	太白縣人民政府關于印發太白縣農村集體經濟組織運行管理法辦法（試行）