【圖片解讀】一圖讀懂太白縣2024年法治政府建設工作總結

市政府：

今年以來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹習近平法治思想，認真落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊扣《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》目標任務，堅持依法治縣、依法行政、依法治理，扎實推進各項重點任務，法治政府建設取得了顯著成效。現將有關工作報告如下：

一、強化思想引領，筑牢法治政府建設穩固根基

縣政府領導認真履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設擺在全局重要位置，堅持以身作則、以上率下，不斷加強對法治政府建設的組織領導，多次組織召開專題會議研究營造法治化營商環境和行政執法等工作，推動法治政府建設各項任務落地落實。制定印發《2024年太白縣法治政府建設工作要點》，將法治政府建設納入全縣的發展規劃，層層分解落實責任。在理論學習中心組學習計劃中加入法治理念、依法治國相關內容，深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，常態化開展集體學習研討，有效增強領導干部依法行政、依法辦事的法治意識。嚴格落實領導干部和全體職工法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，進一步提高了領導干部依法行政決策能力。

二、圍繞中心工作，推動法治政府建設提質增效

1.貫徹法治理念，提升依法行政水平。一是堅持依法決策。全面貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和省市有關要求，完善重大行政決策合法性審查體系，切實增強各項政策制定的透明度和參與度。聘請8家律師事務所為全縣黨政機關提供法律服務，實現全縣黨政機關法律顧問全覆蓋，全年法律顧問參與涉法涉權事項審核30余次，出具法律意見書14份。二是強化政府效能。堅持全面依法行政 ，加大行政規范性文件合法性審核和備案審查力度，審核發布行政規范性文件1件。暢通行政復議案件受理渠道，規范辦理流程，年內共受理行政復議申請15件，結案率100%。三是加大政務公開力度。進一步完善政務公開機制，強化信息公開管理，通過政府網站、政務新媒體等平臺發布信息2108余條，向社會全面公開重點建設項目和財政預算等重要信息，方便群眾查詢、監督，不斷增強政府工作的透明度和公信力。

2.提升服務效能，助力經濟高質量發展。一是優化政務服務。推動13項“高效辦成一件事”重點事項落地，實現1393個服務事項“全程網辦”，全縣市場主體登記全程網辦率達80%以上。全面推行幫辦代辦、延時服務、跨域通辦等服務舉措，持續擦亮“小太幫辦”政務品牌。二是凈化市場環境。建立健全公平競爭審查機制，定期開展市場競爭環境檢查，嚴厲打擊壟斷、不正當競爭行為。年內查處市場違規行為81起，有效保障市場環境公平公正、市場主體健康發展。三是健全保障機制。建立健全三色預警、優秀窗口標兵評選等7項工作推進機制，扎實做好市級1項、縣級9項“小切口”試點改革事項，從政務服務標準化、法律服務快速化等8個領域深度開展試點改革，推動全縣法治化營商環境工作取得實效。

3.聚焦重點領域，推進法治保障全覆蓋。一是深化綜合行政執法改革。順利完成第一批縣級部門對鎮政府行政執法權下放，依托“法定執法+賦權執法”的綜合行政執法模式，加快推進行政執法改革，完成鎮政府綜合執法大隊與市場、環保、文旅等領域綜合執法隊伍整合，規范執法權責清單，確保執法依據充分、程序合法、處罰適當。二是全面落實執法權責清單。集中清理公安機關執法權責清單，對涉及行政許可、行政處罰、行政獎勵、公共服務等方面的640余件執法事項逐一梳理、細化，并廣泛公示公開。三是加強行業行政執法。深入開展涉企執法突出問題專項整治、執法專項檢查，聚焦企業和群眾反映強烈的涉企執法突出問題，堅決整治逐利執法、選擇性執法等頑瘴痼疾，查處食品藥品安全領域違法案件62件、環境違法行為10起、安全生產違法案件16件。四是嚴格公正執法監督。嚴格落實行政執法監督計劃，開展行政執法質量考評及行政執法案卷評查工作，推動行政權力規范、公開、高效運行。加強行政執法人員管理，堅持法無授權不可為，嚴格落實行政執法持證上崗和資格管理制度，年內新申領行政執法證件80個。

4.推進全民普法，提升群眾法治意識。一是加強宣傳教育。全面落實“誰執法誰普法”責任制，依托“3.8”婦女節、“4.15”國家安全教育日等重要時間節點，組織開展第三十個法治宣傳月集中宣傳等系列活動。在村和社區全面開展“公益放映·映前法宣”普法宣傳活動，切實做到讓《中華人民共和國民法典》走到群眾身邊，走進群眾心里。二是堅持示范引領。深入開展民主法治示范村創建工作，成功創建國家級民主法治示范村1個，市級民主法治示范村（社區）3個，進一步提高村（社區）依法決策、依法管理、依法辦事的能力。三是強化培訓機制。舉辦2024年太白縣“人文太白講壇”第五期法治大講堂培訓會，邀請律師在中小學開展“法援童行·護苗成長”活動，不斷增強未成年人的自我保護意識。制定《太白縣“法律明白人”管理辦法（試行）》，針對性編印《培訓手冊》，深入推進“法律明白人”培養。

5.強化基層治理，建設平安法治社會。踐行新時代“楓橋經驗”，全面加強矛盾糾紛排查化解，堅決防止民轉群、民轉極、民轉刑案（事）件發生。一是加強機制建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實矛盾糾紛排查化解“三色預警”機制，探索推行“小馬扎坐下說”等基層網格化治理新模式，調處各類矛盾糾紛434起，信訪事項及時受理率、按期辦結率100%，一次性化解率90%以上。二是加強隊伍建設。培養“法律明白人”2184人，開展村（社區）人民調解員培訓會2次，不斷提升調解員的業務水平和調解能力，有力發揮“法律明白人”在基層治理中的橋梁作用。三是強化社會面治安管控。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊盜采盜獵、電信詐騙等違法犯罪活動，境外涉詐人員勸投逼返工作排名全市第一，群眾安全感、滿意度連年攀升。

三、存在的問題與下一步計劃

今年以來，我縣法治政府建設工作平穩有效推進，但與上級要求和群眾期盼相比，還存在一些不足。一是部分基層單位法治建設意識和能力還有欠缺，基層依法行政能力有待提升。二是群眾對法律知識的掌握水平和參與法治建設的積極性不均衡，普法宣傳覆蓋面仍需拓寬。三是個別執法領域仍存在程序不規范、執法方式單一等問題。

下一步，我縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記來陜考察重要講話和中央全面依法治國工作會議精神，堅持穩進增效、改革求變、惠民有感的工作導向，更高質量推進法治政府建設。一是持續強化法治思維。落實黨的二十大關于法治建設的總體要求，進一步增強政治意識和責任擔當，健全重大行政決策機制，確保決策科學、程序合法。加強領導干部的法治教育，確保政府各項工作在法治軌道上高效運轉，增強政府決策的公信力和權威性。二是持續加大普法宣傳力度。深入開展“八五”普法，圍繞群眾關注的重點領域，開展專題普法活動，提升普法針對性。創新普法形式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，增加群眾的接受度和參與度，形成人人尊法、學法、守法的良好社會氛圍。三是持續推進綜合執法改革。繼續完善綜合執法體制，整合執法資源，優化執法流程，推動執法力量下沉到基層，解決群眾身邊事。進一步強化執法監督，建立健全事前、事中、事后監督機制，嚴防執法不公正現象，切實維護群眾合法權益。

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???????????????????????????????????????????????????太白縣人民政府

????????????????????????????????????????????????????2025年1月21日