圖解鏈接:/col6608/col6778/col7769/202105/t20210514_776398.html
各鎮人民政府,縣政府各工作部門:
為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)精神和省、市人口普查工作部署要求,切實做好我縣第七次全國人口普查工作,現就有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中、省、市關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部署、依法實施,確保普查數據真實準確,全面客觀反映我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定“十四五”國民經濟和社會發展規劃,推動縣域經濟社會高質量發展,提供科學準確的人口數據支持。
二、普查對象、內容和時間
(一)普查對象。普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
(二)普查內容。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
(三)普查標準時間。2020年11月1日零時。
三、組織實施
(一)加強領導,精心組織。縣政府成立太白縣第七次全國人口普查領導小組,負責全縣人口普查的組織實施、普查過程中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在縣統計局,具體負責普查日常工作的組織、協調、普查業務指導和技術保障等。各鎮人民政府也要在2020年5月15前,成立相應的普查領導小組及其辦公室,及時上報縣領導小組辦公室備案,并負責組織實施好本鎮普查工作。要充分發揮村委會和兩個社區居委會的作用,在村委會和社區居委會設立人口普查小組,廣泛引導、動員和組織社會力量參與并配合做好普查工作。
(二)部門聯動,統籌推進。縣人口普查領導小組各成員單位要明確職責分工,密切配合,合力做好我縣第七次全國人口普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
縣統計局全面負責普查業務指導和技術保障等,加強與各鎮、各成員單位的銜接,統籌做好普查工作。
縣委宣傳部、縣文旅局負責普查宣傳工作。
縣發改局負責將第七次全國人口普查工作納入“十四五”規劃。
縣公安局負責在人口普查登記前完成戶口整頓工作,提供戶口整頓相關資料;負責普查摸底、登記信息與戶籍行政記錄的比對工作;協助配合普查摸底、登記工作涉及戶籍方面的相關工作。
縣住建局負責協調物業、市場、工地等配合做好普查工作。
縣衛健局負責協調制定有利于開展普查的相關政策;為普查摸底、登記信息與衛生健康相關行政記錄的比對工作提供數據支撐;負責提供住院分娩、出生醫學證明、死亡人口等相關行政記錄。
縣自然資源局負責提供國土調查遙感影像數據以及涉及普查的不動產等信息資料。
縣教體局負責組織中小學采取“一堂課”等方式進行普查宣傳;協調學校提供在校生相關行政記錄。
縣民政局負責協調處理未識別民族歸屬等普查相關工作,提供行政區劃、地址編碼及普查區劃分工作所需要的相關資料;負責提供死亡人口和各火葬場火化的死亡人口的基本資料等。
縣人社局負責提供與普查有關的參加社保人員的行政記錄;負責協助做好全縣人口普查工作人員的抽調、選聘、表彰等工作。縣委組織部負責協助做好全縣公務員參加人口普查工作的抽調、選聘、表彰等工作。
縣退役軍人事務局負責協調完成縣屬軍人各住戶的普查工作。
縣農業農村局負責協助做好農村人口的普查工作。縣市場監管局協助做好私營個體人員的普查工作。
團縣委負責組織志愿者積極參加普查的宣傳、摸底、登記工作。
其他成員單位按照各自職責,配合做好政策協調、普查登記等工作。
(三)配強力量,壓實責任。普查指導員和普查員可根據實際情況從有關單位抽調、或從社會招聘,要選調一批素質好、責任心強、群眾工作經驗豐富、有過普查或大型調查入戶經驗人員。充分發揮好社區居委會和村民委員會的作用,積極吸納基層網格員、計生員等熟悉基層情況的人員加入普查員、普查指導員隊伍,確保每個普查小區配備1—2名普查員,每個普查區配備1名普查指導員。要保證抽調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位;及時支付招聘人員勞動報酬,根據實際工作天數,按不低于全縣最低工資標準支付。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,加強督促指導,確保人口普查工作順利開展。
(四)加大投入,強化保障。按照國務院、省政府規定,第七次全國人口普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔。縣財政局要將屬于我縣負擔的普查經費列入相應年度的財政預算,及時足額撥付到位。各鄉鎮人民政府、縣級各有關單位要按照滿足工作需要、厲行節約、確保普查順利完成的原則,做到專款專用,提高資金使用效率。
四、工作要求
(一)深化思想認識,聚力抓好落實。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,也是一項規模龐大的社會系統工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮、各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,進一步提高思想認識,增強工作使命感和責任感,各負其責、加強配合,認真做好組織實施工作。
(二)堅持依法普查,遵守規章制度。各鎮、各部門要強化依法普查意識,嚴格執行《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規,認真做好普查各項工作。要嚴格按照普查工作要求,定期對普查工作進行督促推進,及時掌握工作進展情況,保證各階段工作質量達到規定標準。要及時發現和解決問題,確保普查工作質量與數據質量合格達標,普查數據真實、準確、完整、及時。要建立健全普查數據質量追溯和問責機制,實行嚴格的質量控制制度,確保普查數據可核查、可追溯、可問責。
(三)堅持科學普查,提升信息化水平。采取由普查員通過智能終端PAD采集數據、或由普查對象通過互聯網自主填報相結合的電子化方式,進行普查數據采集。要廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,縣、鎮普查領導小組及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。
(四)注重結果運用,開發普查資料。縣人口普查領導小組辦公室要制定人口普查資料開發方案,建立人口普查數據庫,研究探索人口與資源環境、人口與經濟社會發展的規律,用高質量的普查數據準確反映全縣人口發展現狀,用專業的普查研究成果服務宏觀決策,最大限度地發揮普查資料的社會效益。
(五)強化宣傳動員,營造良好氛圍。縣普查領導小組要會同縣委宣傳部,創新方式方法,認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。既要用好報刊、廣播、電視等傳統媒體,又要充分發揮好互聯網、微信、微博、短視頻等新興媒體作用,廣泛宣傳第七次全國人口普查的重要意義、任務要求和相關知識,引導廣大普查對象積極參與普查、主動配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施營造良好社會氛圍。
附件:太白縣第七次全國人口普查領導小組組成人員名單
太白縣人民政府
2020年5月11日
附件
太白縣第七次全國人口普查領導小組
組成人員名單
組 長:劉 濤 縣委常委、縣政府黨組副書記
副組長:王軍義 縣委常委、人武部長
李凌云 縣政府副縣長、公安局長
張志懷 縣政府辦公室主任
陳軍岐 縣發改局局長
張立新 縣住建局局長
茍曉明 縣自然資源局局長
李志濤 縣衛健局局長
樊 梟 縣統計局局長
成 員:李文超 縣委組織部副部長
宮軍林 縣委宣傳部副部長
法 杰 縣委統戰部副部長
任 鋒 縣財政局局長
趙志強 縣農業農村局局長
馬宏榮 縣人社局局長
陳軍禮 縣教體局局長
李月平 縣民政局局長
邢智虎 縣市場監管局局長
藺建林 縣文旅局局長
楊寶強 縣司法局局長
武眾平 縣退役軍人事務局局長
于 泓 團縣委書記
張曉斌 縣統計局副局長
領導小組辦公室設在縣統計局,樊梟同志兼任辦公室主任,張曉斌同志兼任辦公室副主任,負責處理第七次全人口普查日常工作。縣第七次全國人口普查工作結束后,領導小組自行撤銷。