索引號: 610300-116103310160130095/2019-00120
發(fā)布機(jī)構(gòu): 太白縣人民政府 發(fā)布日期: 2019-07-20
名??稱: 太白縣人民政府關(guān)于印發(fā)《太白縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行管理辦法(試行)》的通知
有 效 性:有效/span> 文??號:太政發(fā)〔2019〕12號

太白縣人民政府關(guān)于印發(fā)《太白縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行管理辦法(試行)》的通知

發(fā)布日期: 2019-08-20 信息來源: 太白縣人民政府

鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門

    太白縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

  太白縣人民政府

                                2019年716

 

 

太白縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行管理辦法(試行)

                                                                                       

第一章   

                                                                                                                                                

第一條  為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和運行,穩(wěn)定和完善農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作,根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我實際,制定本辦法。
  第二條  行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理運行,適用本辦法。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制為公司、其他經(jīng)濟(jì)組織不適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指鎮(zhèn)、村、組的成員以生產(chǎn)資料集體所有的形式組成的獨立核算的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。
  第四條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受鎮(zhèn)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),實行鎮(zhèn)級監(jiān)督指導(dǎo),村級管理,并依法享有獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)。接受縣、鎮(zhèn)兩級人民政府、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行民主管理、依法選舉和罷免管理人員通過召開組織成員(股東)大會決定經(jīng)營管理重大事項。

第五條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),并依法維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營管理本組織集體所有的資產(chǎn),任何公民、法人和其他組織不得侵犯。

    第六條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程必須由本組織成員大會討論表決通過。組織章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

   名稱和;

   宗旨;

   組織資產(chǎn);

   成員資格及其權(quán)利、義務(wù);

   管理人員的產(chǎn)生與罷免;

   民主決策、民主管理及其議事、辦事、表決規(guī)則(包括應(yīng)當(dāng)通過召開成員大會表決的重大事項、可以通過召開成員代表會議表決的具體事項、成員代表會議代表的人數(shù)及其產(chǎn)生辦法等);

   收益分配制度;

   監(jiān)督管理與財務(wù)公開制度;

   組織章程修改程序;

   其他有關(guān)事項。

                 

第二章 組織機(jī)構(gòu)登記

 

第七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法登記,領(lǐng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書(以下簡稱登記證),取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以集體經(jīng)濟(jì)組織名義從事經(jīng)營活動。
   第八條 登記證統(tǒng)一為:太白XX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)合作社(或聯(lián)合社)、太白XX鎮(zhèn)XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社(或聯(lián)合社)。 

登記證內(nèi)容包括:
  (一)名稱;
  (二)類型;
  (三)所;
  (四)業(yè)務(wù)范圍;
  (五)法定代表人;

(六)資產(chǎn)情況;

(七)成立日期;

(八)有效期限;

(九)登記機(jī)關(guān)。

第九條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申報登記應(yīng)提交以下資料:

(一)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請表》;

(二)準(zhǔn)予設(shè)立的批準(zhǔn)文件

(三)成員大會或經(jīng)成員大會授權(quán)的成員代表會議的決議;

(四)成員名冊;

(五)組織章程;

(六)法定代表人的身份證原件及復(fù)印件;

(七)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織住所證明等材料;

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資結(jié)果公示報告和成員身份認(rèn)定結(jié)果公示報告。

第十條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼頒證工作。對于符合賦碼登記條件的,在受理之日起15個工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù),頒發(fā)《登記證》;對于申請材料不完整的,應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在15個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善后重新申報;對于不符合登記賦碼條件的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

     第十一條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)憑《登記證》正本或副本到相關(guān)部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關(guān)手續(xù)。

                 

第三章 組織機(jī)構(gòu)運行

 

    第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是成員大會。凡涉及成員切身利益的重大事項,必須提交成員大會討論決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對具體事項的表決,可以通過召開成員代表會議的形式進(jìn)行。成員代表會議表決通過的事項應(yīng)當(dāng)公示7個工作日。2/3以上有選舉權(quán)的成員提出異議的,應(yīng)當(dāng)提交成員大會重新表決。成員大會或者成員代表會議應(yīng)當(dāng)實行“一人一票制”,具體由組織章程確定。
  第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會,應(yīng)當(dāng)有本組織具有選舉權(quán)的半數(shù)以上成員參加,或者有本組織2/3以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會成員的半數(shù)以上通過。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開成員代表會議,應(yīng)當(dāng)有本組織2/3以上的成員代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表2/3以上通過。
  第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立奇數(shù)人數(shù)的股東理事會,35人的監(jiān)事會,理事會、監(jiān)事會的組成人員由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生,每屆任期5年,可連選連任,但不得交叉任職。

第十五條  集體經(jīng)濟(jì)組織有選舉權(quán)成員的1/5以上或者1/3以上的戶代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的理事會、監(jiān)事會成員;理事會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30天內(nèi)組織召開成員大會或者成員代表會議進(jìn)行表決。
  第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)經(jīng)營管理屬于本組織成員集體所有的土地等資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn);

(二)經(jīng)營管理依法確定由本組織使用的國家所有的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn);

(三)管理上級部門撥付的資產(chǎn)、資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)、資金;

(四)辦理集體土地及其他集體資源資產(chǎn)的承包、流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用事項;

(五)為本組織成員提供社會化服務(wù);

(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的職責(zé);

(七)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
  第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有以下權(quán)利:

(一)集體土地、林地、灘涂等集體資源及其他集體資產(chǎn)的所有權(quán);

(二)根據(jù)法律規(guī)定,由本組織經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)的使用

權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán);

(三)獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,管理內(nèi)部事務(wù);

(四)拒絕不合法的收費、攤派或者集資;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程;

(二)保護(hù)集體所有的和依法確定由集體使用的國有資產(chǎn)

(三)接受各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,接受審計部門的審計,接受組織成員的監(jiān)督;

(四)實行資產(chǎn)與財務(wù)公開制度;

(五)承擔(dān)上級部門安排的經(jīng)濟(jì)事項;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十九條  實行村集體經(jīng)濟(jì)組織向村黨組織、成員大會或成員代表大會、鎮(zhèn)人民政府報告制度,匯報人事變動、工作計劃、資金安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盈余分配等事項。每年至少報告兩次以上。實行理事會商議制度,重大事項必須集體研究、集體決策。建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)事會制度,監(jiān)事會堅持每季度公開財務(wù)、社務(wù)情況。

    第二十條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會負(fù)責(zé)起草集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支計劃草案等,提名所屬經(jīng)濟(jì)實體負(fù)責(zé)人,經(jīng)成員大會或者成員代表會議表決通過,并報鎮(zhèn)人民政府備案

理事會定期向成員大會或者成員代表會議報告工作。年初,應(yīng)做出年度生產(chǎn)經(jīng)營實施方案和財務(wù)計劃;年中,應(yīng)做出生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支等階段性總結(jié)匯報;年末,應(yīng)做出生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等總結(jié)匯報,接受成員意見、建議。

第二十一條  村集體經(jīng)濟(jì)組織所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,使用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同。

            

第四章 組織機(jī)構(gòu)管理

 

    第二十二條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行年度報備制度。于每年12月31日前應(yīng)向登記發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料:

    (一)村集體經(jīng)濟(jì)組織年度總結(jié);

    (二)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表;

    (三)村集體經(jīng)濟(jì)組織盈余分配表;

    (四)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。

    第二十三條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織變更登記內(nèi)容,按照登記程序,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村核定變更登記,并發(fā)放新的登記證書。

     申請變更應(yīng)提交下列材料:

    (一)申請變更報告和變更登記申請表;

    (二)原《集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書》正、副本;

    (三)變更事項證明材料。理事長、監(jiān)事長等變更的會議記錄及新的章程。新當(dāng)選理事長、監(jiān)事長的身份證原件復(fù)印件。變更組織地址的證明等。

    (四)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

    第二十四條  《集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書》遺失或者損毀申請補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)在有關(guān)媒體上刊登遺失聲明,并按照登記程序向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請補(bǔ)發(fā)《集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書》。

    第二十五條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立,應(yīng)當(dāng)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村提交下列材料,并交回《集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書》:

    (一)組織合并、分立及資產(chǎn)處置的會議記錄材料;

    (二)本鎮(zhèn)人民政府審核意見;

    (三)依法清理債權(quán)債務(wù)的方案及決議。

第二十六條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策和章程的前提下,健全完善集體資產(chǎn)管理、使用、處置、收益分配制度等內(nèi)部管理制度。

第二十七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,設(shè)立專職會計,或委托有資質(zhì)的第三方代理記賬。

    第二十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法承接國家財政投資項目,但應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

第二十九條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員勞動報酬,由成員大會研究確定標(biāo)準(zhǔn),依法領(lǐng)取,具體由章程或者成員(戶代表)大會確定。

              

第五章 組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督

 

    第三十條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自覺接受鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督,接受項目主管單位的監(jiān)督,接受監(jiān)事會日常監(jiān)督。    

第三十一條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)工作流程。   

    第三十二條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定期逐項逐筆公布集體資產(chǎn)去向、資金使用、土地補(bǔ)償和收益分配等事項,自覺接受組織成員和社會各界監(jiān)督。

第三十三條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行年度財務(wù)審計和干部離任審計制度。審計完畢后,審計部門及時出具書面審計報告和意見書,做出綜合評價,審計結(jié)果要及時公布。

              

第六章 績效評價

 

第三十四條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村要將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為績效評價內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作納入年度績效考評范疇,科學(xué)合理設(shè)置績效考評指標(biāo),確保有效推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范高效運行

第三十五條  鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作納入對理事長年度述職評議對工作成效突出的理事長給予通報表揚。考評結(jié)果與管理人員報酬兌現(xiàn)掛鉤。

第三十六條  集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,以及有其他損害組織及其成員合法權(quán)益行為的,由所在鎮(zhèn)人民政府按照相關(guān)規(guī)定給處理,并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議罷免職務(wù)

建議罷免職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的程序進(jìn)行。

第三十七條  任何單位和個人平調(diào)、侵占、挪用、截留、私分集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法財產(chǎn),非法干預(yù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動,向集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員攤派,強(qiáng)迫集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員接受有償服務(wù),造成集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)損失的,鎮(zhèn)人民政府依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。                

                

第七章 

 

三十八   本辦法如與國家政策、法律法規(guī)相抵觸,以國家政策、法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十  本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,2019年8月1日,2024年7月31日廢止


打印 關(guān)閉

主辦:太白縣人民政府辦公室

主站蜘蛛池模板: 99久久综合狠狠综合久久止| 亚洲国产综合精品中文第一| 综合五月激情五月开心婷婷| 浪潮AV色综合久久天堂| 日韩欧美国产综合在线播放| 激情综合一区二区三区| 伊人久久大香线蕉综合影院首页| 久久综合久久自在自线精品自| 亚洲 综合 国产 欧洲 丝袜| 免费精品99久久国产综合精品| 久久久久亚洲av综合波多野结衣| 国产成人亚洲综合网站不卡| 亚洲成A人V欧美综合天堂麻豆| 亚洲国产aⅴ综合网| 亚洲Av综合色区无码专区桃色| 18和谐综合色区| 国产激情综合在线观看| 亚洲AⅤ优女AV综合久久久| 伊人色综合九久久天天蜜桃| 亚洲成A人V欧美综合天堂麻豆| 狠狠色色综合网站| 无码专区久久综合久中文字幕| 激情综合五月天| 成人综合久久精品色婷婷| 亚洲国产综合专区电影在线| 亚洲综合色婷婷七月丁香| 国产欧美日韩综合精品一区二区三区| 日韩亚洲人成在线综合日本| 亚洲综合精品香蕉久久网97| 婷婷五月六月激情综合色中文字幕| 天天影视色香欲综合久久| 伊人久久亚洲综合影院| 综合久久久久久中文字幕亚洲国产国产综合一区首| 亚洲色欲久久久综合网| 狠狠色婷婷综合天天久久丁香| 色综合天天做天天爱| 色狠狠色狠狠综合天天| 久久91综合国产91久久精品| 亚洲 欧美 国产 动漫 综合| 亚洲另类欧美综合久久图片区| 亚洲欧洲日产国产综合网|